
蓝典信安 · AI合规服务中心,专注于为企业提供一站式AI合规咨询及治理服务,提供涵盖算法备案、数据安全与伦理审查等全面的合规咨询、评估与审计服务,量身定制内部治理体系与合规流程,致力于将复杂法规转化为清晰指南,助您高效规避AI合规风险,确保您的AI创新业务在合规上行稳致远。合作邮箱:AI@LD-SEC.com
人工智能大模型的“滥用风险”已成为全球性治理挑战,从深度伪造、大规模虚假信息、自动化网络攻击到算法歧视的规模化,其潜在危害深远且复杂。应对此类风险,单一主体或传统监管模式已显乏力,必须构建一个权责清晰、有机协同、动态响应的社会共治体系。这一体系不仅关乎技术安全,更是法律合规、产业可持续发展与社会信任的基石。
一、 风险全景:滥用场景的合规与法律边界
大模型的滥用风险已触及多个法律禁区:
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内容安全与国家安全:生成煽动性、欺诈性内容,或用于情报收集与分析,违反《网络安全法》、《数据安全法》。
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个人权益侵害:深度伪造侵犯肖像权、名誉权;自动化“钓鱼”攻击侵犯财产与隐私权。
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市场秩序破坏:利用AI进行市场操纵、不正当竞争,扰乱经济秩序。
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社会信任侵蚀:系统性生成虚假信息,破坏公共讨论与民主进程。
二、 社会共治的核心支柱:从原则到实践
有效的共治机制需要五大支柱协同发力,形成覆盖技术、规范与文化的治理网络。
第一支柱:政府监管——构建清晰、敏捷的法规与执法框架
政府角色应从“事后处罚”转向“规则制定与底线守护”。
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分级分类精准监管:依据《生成式人工智能服务管理暂行办法》及欧盟《AI法案》思路,按风险等级(如不可接受风险、高风险、有限风险)对应用场景进行分类,实施差异化监管。
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建立强制性合规流程:推行算法备案与安全评估制度,要求高风险模型提供详细的系统描述、风险评估报告及缓解措施。
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强化跨部门协同执法:建立网信、公安、市场监管、版权等部门间的数据共享与联合执法机制,对滥用行为形成监管合力。
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明确法律追责标准:在现有法律框架下,通过司法解释或指导案例,明确AI生成有害内容的责任认定规则(如开发者、提供者、使用者的连带责任)。
第二支柱:企业主责——将安全与伦理内嵌于技术全流程
企业是风险防范的“第一责任人和主防线”,须践行“安全左移”。
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技术内置安全:在模型研发阶段嵌入原生安全模块,包括内容过滤器、事实核查接口、数字水印以及防止越狱的“安全护栏”。
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透明与告知义务:清晰标注AI生成内容,向用户充分揭示模型能力边界与潜在风险。
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实施场景化准入限制:对模型API的调用进行严格审查,禁止或将深度伪造、自动化舆论生成等高风险功能置于可追溯、需授权的场景下开放。
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建立内部治理与应急响应:设立“首席信任官”或伦理委员会,建立针对滥用事件的内部调查、模型下线与外部报告流程。
第三支柱:行业自律——建立协同规范与信用体系
行业协会与领先企业应牵头形成行业自律合力。
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制定与推广细化的伦理与技术标准:在国家标准基础上,制定更具体的行业应用指南,如金融、医疗、教育等领域的大模型使用公约。
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建立行业共享的负面清单与信用机制:探索建立“恶意用户或滥用行为特征库”,在保障隐私前提下,于行业内共享高风险名单,提升整体防御能力。
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组织同行评议与最佳实践交流:定期开展安全攻防演练(红色团队测试)和合规实践分享,提升行业整体安全水位。
第四支柱:用户赋能与公众监督——激活社会层面的免疫系统
用户既是潜在受害者,也是重要的监督力量。
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构建便捷有效的举报与反馈渠道:平台需设立针对AI滥用内容的专门举报入口,并公开处理进度与标准。
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大力开展公众数字素养与AI识读教育:通过公益广告、学校教育等途径,普及AI工作原理和识别合成内容的基本技能,提升社会整体“免疫力”。
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鼓励负责任的创新与使用文化:通过开发者守则、用户协议等,明确倡导负责任的使用方式。
第五支柱:科研与智库支撑——提供前瞻性洞察与解决方案
学术界与独立研究机构扮演着“风险雷达与方案孵化器”的关键角色。
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建立开放的滥用风险研究网络与数据库:持续跟踪、分析与披露新型滥用手法、攻击模式及其社会影响。
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开发与开源安全检测工具:为中小开发者及研究机构提供可用的检测工具,降低安全技术门槛。
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开展独立评估与政策研究:为监管政策的制定与优化提供基于实证的科学建议。
三、 机制联动:构建动态、可持续的治理闭环
上述五大支柱需通过以下机制实现有机联动:
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信息共享与通报机制:在保护商业秘密与个人隐私的前提下,建立风险案例、攻击特征的跨主体通报网络。
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常态化对话与协商平台:由政府或权威机构牵头,定期举办多方利益相关者论坛,就新兴风险与治理难点进行磋商。
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联合应急响应流程:针对重大滥用事件,启动预设的跨部门、跨主体应急流程,实现快速遏制与溯源。
四、总结
防范AI大模型滥用,是一场关乎技术向善与社会韧性的长期竞赛。理想的社会共治,绝非限制创新的枷锁,而是通过确立清晰的规则、共享的责任与透明的协作,为技术创新划出安全的跑道,最终引导其朝着增进人类福祉的可持续方向前行。只有构建起一个政府、企业、行业、公众与学界各司其职、相互赋能的生态系统,我们才能在享受AI巨大红利的同时,有效驾驭其伴随的风险。
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